“十四五”期间，赛罕区规模以上工业总产值较“十三五”期末翻了近一番，金山高新区综合实力跃居自治区首位。航天经济开发区白手起家、从无到有，成为新兴产业主阵地。如何从“工业大区”走向“工业强区”？赛罕区选择这样做……
8月17日，赛罕区工业强区行动动员大会召开。会议对《呼和浩特市赛罕区推动工业经济高质量发展三年行动方案（2026—2028）》作了说明。这份方案，不是一纸文件，而是一套系统打法。
动员大会上，赛罕区委书记殷树刚的话直指核心：“工业是经济的根基所在、命脉所系。赛罕的优势在区位，特色在工业，发展的潜力和希望也在工业。”这句话的背后是一整套系统，用集群战略重塑产业结构，用空间拓展保障项目落地，用创新驱动提升产业能级，用服务生态留住企业信心。
重塑产业版图：从“一硅独大”到“多业并举”
赛罕区给出的第一个答案是持续构建“5＋5”先进制造业集群。一方面做大做强石化、光伏、新材料等主导产业集群，另一方面做精做优低空经济、商业航天、北斗应用等未来产业集群，同时培优育强人工智能等未来产业集群。三条线齐头并进，目标明确，让工业从单点支撑变成多点支撑、梯次接力。
产业蓝图已经绘就，身处其中的企业如何看？动员大会上，航天科工六院代表的发言引起了与会者的强烈共鸣。扎根赛罕区六十年来，航天科工六院早已与赛罕区这片热土融为一体，代表在发言中表示，赛罕区推动工业经济高质量发展三年行动方案，将航天装备、商业航天等列为新兴产业、延链突破产业，航天科工六院将充分发挥在航空航天领域的技术积淀和产业优势，在商业航天等新兴赛道持续发力，抓住机遇，坚定融入赛罕区航天产业发展大局。
企业的信心正是赛罕区最大的底气。围绕战略目标，赛罕区正加速把“5＋5”产业集群从蓝图推向实景。装备制造、商业航天、低空经济、北斗应用被新列入全市“六大产业集群”重点培育，自治区首个低空经济产业园和唯一的北斗产业集聚区已相继建成落地。在航天领域，宇航推进、星途探索等一批重点项目签约入驻；在装备制造方面，正泰智能电气科创产业园开工建设，填补了电气装备制造产业的空白；在储能赛道，首个储能电站也一次性并网成功。赛罕区工业产业格局正从“一硅独大”向“多业并举”转变。
拓展物理空间：让好项目“有地可落”
有了清晰的产业规划和企业的积极响应，紧接着要解决的就是空间承载问题。赛罕区首先在土地上做文章，通过持续优化工业用地保障体系，精准供地、高效用地、降本用地，盘活园区闲置土地、低效厂房、存量资源，深挖土地利用潜力、释放发展空间，为项目落地腾出物理空间。同时，严格落实厂区改造、厂房加层、提升容积率免收土地价款的惠企政策，最大限度降低企业改造扩产成本。截至目前，金山开发区、航天开发区已拓展10.3平方公里产业用地，每年保持1000亩以上的储备净地，标准厂房正在加快建设，园区综合承载力大幅提升。一套组合拳打下来，好项目来了能落地、落地能扎根。
打通创新链条：向科技创新要增量、要质量
空间有了保障，产业能否真正立得住，关键还要看技术含金量。赛罕区的思路是充分盘活辖区科创资源，以中启芯北大实验室等龙头平台为牵引，全力支持企业开展核心技术研发、工艺迭代升级，尽力帮助企业导入资源，梯度培育壮大“专精特新”企业集群。同时，充分发挥辖区高校集中的优势，搭建校企、院企合作平台，大力推进中试平台建设，推动更多科技成果在本地转化落地。此外，同步推动数字经济和实体经济深度融合，以“人工智能＋”赋能制造流程重塑和产业升级。科技创新不是喊口号，是向科技创新要增量、要质量。
优化服务生态：让企业“轻装上阵”
要让企业真正安心发展，还得在服务上下功夫。赛罕区主动靠前、协同联动，不断提升项目立项、规划、施工许可等手续代办服务水平，持续用好联审联批、容缺受理、绿色通道，依托“扫码入企”开展上门服务，打通项目落地、审批和企业发展的堵点难点。与此同时，园区硬件配套也同步跟进，标准化厂房、基础设施和生产生活配套不断升级，最大限度降低企业落地成本和经营压力，让企业在赛罕投资有底气、经营有环境、发展有前景。